2025年12月31日，長沙市開福區(qū)湘民社區(qū)人民建議征集點，社區(qū)工作人員正在收集群眾關(guān)于民生服務(wù)、環(huán)境治理等方面意見建議。華聲在線全媒體記者 傅聰 攝
2025年7月14日，永州市零陵區(qū)徐家井街道人民建議征集點，一位環(huán)衛(wèi)工人積極參與人民建議征集工作，準備就小區(qū)治理提交相關(guān)建議。通訊員 攝
2025年12月24日，株洲市荷塘區(qū)委社會工作部牽頭在桂花街道陽光里社區(qū)人民建議征集點開展荷小社第三期沙龍活動。圖為居民代表分享人民建議轉(zhuǎn)化落地的故事。通訊員 攝
華聲在線全媒體記者 王振亞
“來自人民的建議，是經(jīng)濟社會發(fā)展的最大底氣。”這底氣，離不開湖南星羅棋布的人民建議征集站（點）——偉人故里湘潭的29個標準化直報點，打造民意收集“直通車”；衡東縣遍布城鄉(xiāng)的“碼上提”征集點，讓人民建議直達決策層；長沙、郴州、株洲、常德等地個性化人民建議征集點，成為精準捕捉民聲的“傳感器”。
全省各級黨委社會工作部門組建以來，各地充分運用現(xiàn)有平臺載體，以人民建議征集站（點）為樞紐，建強陣地、優(yōu)化流程、做實轉(zhuǎn)化，讓扎根基層的“民意前哨”成為全過程人民民主落地生根的堅實載體，為社會治理注入源源不斷的民生溫度。
搭建“民意前哨”
建議隨手可提
“以前提建議繞遠路，現(xiàn)在社區(qū)征集點就在樓下，推門就能說、掃碼就能提。”株洲市荷塘區(qū)陽光里社區(qū)居民的話，道出了人民建議征集點的重要作用——將民意渠道直接放到群眾家門口。全省各地秉持“人民群眾在哪里，人民建議征集站（點）就建在哪里”理念，推動人民建議征集從“被動等待”轉(zhuǎn)向“主動傾聽”，著力暢通、拓展民意表達渠道。
荷塘區(qū)將“花園議事會”搬到小區(qū)花園、鄰里亭廊、黨群服務(wù)站乃至居民樓棟下，打造無門檻的開放議事空間。通過盤活社區(qū)移交用房、改造閑置角落、聯(lián)動轄區(qū)單位共建等方式，建成43個小區(qū)獨立議事陣地和27個共享陣地，實現(xiàn)82個小區(qū)“議事角”全覆蓋。其中，桂花街道陽光里社區(qū)在東部美的城小區(qū)花園議事亭旁設(shè)置“人民建議征集墻”，配套“童心童愿”“銀發(fā)心語”等主題征集箱，讓居民訴求表達有了固定落點，實現(xiàn)群眾愿提、敢提好建議。
在推進征集陣地建設(shè)規(guī)范化、標準化方面，全省多地各具特色、各有優(yōu)勢。
湘潭市按照“一碼一箱一流程一表一專員”標準，建設(shè)29個人民建議征集直報點，嵌入社區(qū)服務(wù)中心、政務(wù)大廳等群眾常去場所。線上二維碼便捷反饋、專用征集箱（筒）守護意見安全、清晰指南簡化流程、標準表格規(guī)范信息收集、專人跟進對接需求，讓群眾提建議“有地方去、找得到、會操作”。
衡東縣則構(gòu)建覆蓋廣泛的征集網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌建設(shè)312個基層征集點，配備可視化建議箱和“碼上提”二維碼矩陣，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、重要民生部門、主要社會組織、重點行業(yè)協(xié)會商會等，打造“15分鐘建議征集圈”，讓群眾就近就便提交建議。
瀏陽市統(tǒng)籌推進32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、23個城市社區(qū)、5個樓宇商圈“人民建議征集站”建設(shè)，明確分管負責人與責任主體，實現(xiàn)站點建設(shè)與責任分工“雙規(guī)范”。長沙市開福區(qū)利用社區(qū)陣地建設(shè)7個人民建議征集點，其中湘民社區(qū)依托征集點多次收集人民建議，助力改善民生。
永州市按照“盤活現(xiàn)有陣地、功能疊加”原則科學布點，祁陽、江華率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)全覆蓋，道縣在西洲街道大坪子社區(qū)開設(shè)“家門口”征集窗口，零陵區(qū)投放征集郵筒、張貼線上征集碼，將觸角延伸至新就業(yè)群體。
常德市因地制宜建強陣地。武陵區(qū)萬達商圈設(shè)“民意會客廳”聚焦商戶與新就業(yè)群體需求；鼎城區(qū)在政務(wù)大廳等場所設(shè)“固定站點+建議箱”；臨澧縣構(gòu)建“1+1+N”網(wǎng)絡(luò)，讓黨群服務(wù)站變“居民客廳”；安鄉(xiāng)縣在人大代表聯(lián)絡(luò)站、黨代表工作室等設(shè)立“專業(yè)窗口”，利用“村民議事廳”等現(xiàn)有議事載體融入人民建議征集功能。
疏通“辦理中樞”
建議落地有聲
“建議投進征集箱，不是石沉大海，而是有了‘專屬跟蹤員’。”聊起提建議的經(jīng)歷，湘潭市岳塘區(qū)金耐社區(qū)居民周春娥笑著說。前期，她在民情懇談會上提出增加晾衣架的建議，被工作人員第一時間登記匯總，與休閑座椅老化、停車棚雜亂等問題一同梳理形成民生清單，明確責任人和完成時限，推動人民建議快速轉(zhuǎn)化為民生實效。
如今，湖南各地的人民建議征集站（點）不僅是“建議收集箱”，還成為串聯(lián)人民建議辦理轉(zhuǎn)化全流程的“中樞節(jié)點”，通過制度規(guī)范保障“件件有回音、事事有著落”。
長沙市已建成近200個人民建議線下征集點，這些征集點并非孤立運行，而是與“長沙人民建議征集”小程序、12345熱線等線上平臺緊密聯(lián)動。站點內(nèi)征集郵筒上張貼的二維碼可直接鏈接至線上征集平臺，線下收集的建議也匯入統(tǒng)一的民意渠道一體化平臺進行流轉(zhuǎn)辦理。這種線上線下融合模式實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，線下站點提供面對面的引導，線上平臺提供24小時不打烊的便捷。
永州市推動征集站（點）從“有形覆蓋”向“有效運行”深化，普遍實現(xiàn)“有固定場所、有專人負責、有征集渠道、有辦理機制”的“四有”標準，配齊工作指南、征集表、二維碼等資料，安排專兼職人員為群眾提供咨詢輔導，確保不同群體都能輕松參與社情民意表達。同時，對群眾急難愁盼問題開通快速轉(zhuǎn)辦通道，辦理結(jié)果及時向建議人反饋，形成建議征集與辦理落實的良性循環(huán)。
常德市進一步細化人民建議辦理機制，提升建議落地質(zhì)效。武陵區(qū)明確辦理時限，依托“吹哨報到”機制精準破解民生難題；澧縣將人民建議納入縣、鎮(zhèn)、村三級閉環(huán)流轉(zhuǎn)體系，層層壓實辦理責任；鼎城區(qū)固化“收集—交辦—督辦—反饋—評估”全流程工作鏈條，創(chuàng)新聘請快遞員、外賣騎手擔任“民情前哨”，延伸民意收集觸角；津市組織網(wǎng)格員開展“敲門行動”，為老年人等特殊群體提供上門征集建議服務(wù)，確保訴求表達“不缺位”。
桃江縣依托縣政務(wù)服務(wù)中心、桃花江鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳等便民服務(wù)場所設(shè)立人民建議征集站（點），統(tǒng)一設(shè)置醒目標識的“人民建議征集箱”，配備專用征集卡和填寫須知，同步公布線上征集二維碼，實現(xiàn)“線下+線上”雙通道受理，方便群眾隨時規(guī)范提交建議。為保障站點規(guī)范運行、建議高效落實，該縣建立“專人接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時反饋”機制，安排專人定期開箱收集登記建議，精準轉(zhuǎn)交職能部門辦理，及時溝通辦理進展，形成“征集—研判—轉(zhuǎn)辦—反饋”閉環(huán)，切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，贏得群眾好評。
郴州市北湖區(qū)針對不同類型建議明確差異化轉(zhuǎn)化路徑，實現(xiàn)“分類施策、精準發(fā)力”：政策咨詢類建議第一時間回應(yīng)解答，消除群眾困惑；問題訴求類建議快速轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理，明確責任主體和辦理要求；具有前瞻性、建設(shè)性的高質(zhì)量建議，納入政策研究儲備庫，或形成專項報告報送區(qū)委、區(qū)政府作為決策參考，將人民建議轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的“智慧源泉”。
激活“民智引擎”
建議賦能治理
建設(shè)人民建議征集站（點）的核心價值，在于吸納民意、匯集民智，以民智破解治理難題，實現(xiàn)建議征集效果與社會治理效能雙提升。
桃江縣桃花江鎮(zhèn)文女士通過政務(wù)服務(wù)大廳征集點，反映路口綠燈長短影響學生通行安全的問題，該建議迅速轉(zhuǎn)交至交警部門，縣委社會工作部跟進協(xié)調(diào)，5個工作日內(nèi)完成紅綠燈配時調(diào)整，隱患得以消除。“建議很快被采納，孩子過馬路安全多了！”文女士高興地表示。
湘潭市征集點建立“收集—分析—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋”全鏈條機制，雨湖區(qū)羅祖殿社區(qū)創(chuàng)新“站點+隊伍”模式，組建黨員、業(yè)委會等多方議事骨干，20余場民情懇談會收集30余條民意，直接解決垃圾清運、充電樁安裝等問題。韶山市景區(qū)周邊站（點）通過收集建議，推動文旅標牌清理、廁所改造及通行證無紙化等問題進一步優(yōu)化。湘鄉(xiāng)市南津路社區(qū)站點成為基層立法民意直通車，2024年9月，80歲陳俊清老人在煙盒錫紙背面寫下的120余字建議，被納入省級相關(guān)條例修訂內(nèi)容。
郴州市園林綠化中心擬在風光帶新建公廁，因鄰近小區(qū)遭居民反對致施工停滯。蘇仙區(qū)東邊江社區(qū)在建議征集點組織居民代表共商，整理居民建議上報規(guī)劃部門，最終確定在公廁外圍增設(shè)健身器材、修建小游園，既保持廁所功能又拓展休閑空間，推動居民從“反對”轉(zhuǎn)向“支持優(yōu)化”。汝城縣沙洲紅色旅游景區(qū)采納游客建議，增設(shè)休息設(shè)施。安仁縣梳理匯總站點上報的建議，推動縣道拓寬、農(nóng)村物流優(yōu)化，助力生態(tài)保護與城市更新協(xié)同發(fā)展。永興縣、資興市政務(wù)服務(wù)中心站（點）征集到的建議，分別促成公交辦證窗口增設(shè)、相關(guān)訴求納入當?shù)亍笆逦濉币?guī)劃參考。
株洲市荷塘區(qū)野鴨沖社區(qū)“童議社”組織少年兒童提建議，推動樹木掛上自制愛護標識；陽光里社區(qū)響應(yīng)新就業(yè)群體需求，升級鄰里服務(wù)中心并配套“暖新驛站”。
道縣以征集點夯實基層治理，城管部門當日整改廣場破損座椅、幼兒園周邊污染等問題；交警、市政部門快速處置路口隱患、井蓋缺失等事項。江華瑤族自治縣通過征集站（點）收集建議，推動社區(qū)增設(shè)垃圾桶、修繕公園護欄等民生實事落地。
省委社會工作部相關(guān)負責人說，遍布城鄉(xiāng)的人民建議征集站（點），既是民意“接收器”、辦理“中轉(zhuǎn)站”，更是民智“動力源”，讓群眾心聲有出口、社會治理有指引，為深入踐行全過程人民民主寫下生動注腳。
責編：劉茜
一審：劉茜
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
