鳥瞰天心區城南路街道。范遠志 攝?
張福芳 彭詩思
時值歲末年初，漫步于長沙市天心區城南路街道，一股新舊交融、生機盎然的氣息撲面而來——
提質升級后的商務樓宇里，新入駐的企業洽談正酣；曾經棘手的無物業小區內，花壇整潔、車輛有序；每周二，黨員干部叩門入戶的身影，成為連接黨心民心的溫暖風景……
2025年，城南路街道以黨建為引領，一手鍛強經濟發展“硬實力”，一手提升民生福祉“軟環境”，用創新實干解鎖基層治理密碼，推動老城“逆向生長”，常變常新。
黨建新作為：向下扎根聚民心
“李娭毑，您反映的樓道燈問題解決了！”2025年12月30日下午，白沙井社區黨員在上門入戶中了解到一開放式小區樓道燈壞了的問題，協調反饋后，不到半個小時，就安上了明亮的新燈泡。
每周二下午開展聯戶大走訪，已成為城南路街道一道獨特的風景。
2025年3月4日以來，城南路街道以“向下扎根 服務群眾”為核心，深入開展黨員干部職工聯系群眾大走訪。街道黨工委組織8個社區劃分為27個專項小組，對全街10023戶居民精準走訪。
腳步“沉下去”，民心“暖起來”。電動車充電棚建起來了、老舊水管換新了、淤積的溝渠疏通了……居民的“問題清單”在一次次登門中變為“滿意清單”。截至目前，累計開展34次走訪行動，收集群眾問題建議234條，已高效解決220條，問題辦結率達94%。
黨建領航，還體現在無物業小區治理上。
城南路街道在探索和實踐中，以白沙井社區老舊院落為試點，形成以“四個一”為主線的治理新機制，“四個一”包括“一核引領筑根基”、“一院一策”建機制、“一題一解”優服務、“一效一評”促提升，推動老舊小區實現從“無人管”到“多元治”的美麗蛻變。
在該治理機制實踐下，白沙路215號小區以“黨建+自治+專業物業”模式終結了多年混亂?！懊科椒矫?毛的物業費，讓環境好了，心氣順了，小區也走上了正軌。”居民李先生笑著說。
最動人的故事發生在危房重建中。吳家坪33號1、2、3、4號棟危房啟動重建時，80歲的獨居老人劉大爺一度拒絕搬遷。由街道黨工委書記帶隊的工作組，多次登門談心，最終在過渡安置、戶型設計等環節贏得老人支持。
如今，看著即將封頂的新房，老人逢人就夸：“黨的政策好，干部作風硬扎?！?/p>
經濟新突破：樓宇經濟添活力
2025年全年完成19家企業“入規”；2025年1-11月全口徑稅收8億多元，同比增長19.8%；批發業銷售額增速穩居全區前列，服務業、工業和建筑業前三季度保持高速增長，產業結構持續優化……
作為長沙中心區域，在土地資源有限、無重大項目開發限制下，如何穩發展大局，促經濟逆勢上揚？
破局之道在于向存量要增量、向空間要效益、向融合要動能。
樓宇經濟夯實底盤。城南路街道擁有13棟重點商務樓宇，其中2棟為“億元樓宇”，是轄區經濟重要支撐，但部分樓宇因老舊、設施不全等問題導致企業流失、招商不暢。
為此，街道錨定目標，將樓宇提質改造列為全年十大重點工作之一。
從外立面美化、硬件設施完善到智慧管理、物業服務和招商生態全鏈條升級……華僑國際、恒力卡瑞爾、嘉盛國際三棟老舊商務樓宇按計劃順利完成提質改造，煥新蝶變。
樓宇提質后，更要優服務。2025年，街道啟動“干部聯百企”活動，街道干部2人聯點1個企業，共聯點100家企業。每名干部當好政策宣傳員、問題協調員、發展護航員，讓企業真正感受到“政府就在身邊”。
文旅經濟的爆發更令人驚喜。2025年，城南路街道轄區成功承辦了10場大型演唱會、3場湘超賽事以及機甲大賽、“三大球”、斯諾克等3場特色體育賽事，形成了“周周有活動、場場都爆滿”的火熱局面，有效帶動了消費，提升了區域人氣和知名度。
民生新溫度：“城心城益”暖萬家
民生無小事，枝葉總關情。
2025年3月，城南路街道正式出臺《“城心城益4+1”民生服務品牌項目實施方案》，將幫扶精準聚焦到獨居老人、殘疾人、未就業婦女、流動兒童四類群體，整合轄區單位、社會組織、社工機構、社會慈善等資源，構建起“物資+服務”的綜合幫扶體系，進一步擦亮民生服務品牌。
共護“銀齡行動”為獨居老人建立健康檔案，提供“6+X”全方位服務；“巾幗花開”計劃為未就業婦女打造從技能培訓到創業孵化的全鏈條支持；“守護青苗”項目關注流動兒童，提供學業輔導與心靈守護；“陽光行動”則為殘疾人鏈接就業資源與人文關懷……這張細密的關懷網，力求精準兜底所有重點人群。
“過去探訪常常信息不準、方向不明，依托‘城心城益4+1’服務體系，我們的服務更精準了?！背悄下方值郎绻ふ矩撠熑私榻B，如今，社工站有了清晰的“資源清單”和服務臺賬，服務質效更優。
小廖同學需要陪伴，街道就為其安排“成長陪伴時段”；張叔失業了，街道幫助對接專業就業指導；彭大爺最近中風，缺一張可調節床，街道組織愛心企業進行捐贈……真正讓民生服務暖到群眾心坎上。
治理新范式：一個中樞護平安
如果說大走訪是主動“找問題”，那么煥新升級的城南路街道綜治中心則是高效“解難題”的樞紐。
2025年以來，綜治中心以“楓橋經驗”為指引，創新打造 “城心城意·一三五”工作機制，通過“一個中樞、三維賦能、五星成效”的實體化運行體系，著力實現矛盾糾紛的就地化解。
一個中樞，整合了派出所警務室、司法所調解站、律師事務所服務點、司法確認窗口及知名心理咨詢室，形成了“三所一庭一室”聯動調處專區，徹底改變了群眾解決糾紛“多頭奔波”局面。
“專業調解力量前置使得大量矛盾糾紛被化解在萌芽狀態，現場處置率穩定在95%以上。”該中心相關負責人介紹。
針對轄區特點，中心還孵化出“鄒美紅工作室”與“新消費領域調解”兩大品牌。
“三維賦能”則是融合了服務、智慧、多元共治的力量。綜治中心與公共服務中心功能深度融合；在智慧賦能上，將“天網”“雪亮工程”及“智慧社區”逾2000路監控視頻整合接入，實現街域治安防控全覆蓋；多元共治上，深化街所聯動、引導志愿者發揮作用等，變政府“獨奏”為社會“合唱”。
治理成效最終要由群眾來檢驗。“城心城意”機制以“五星成效”作為核心標尺。訴求響應星，實現“一門受理、一站清辦”；風險防控星，做到風險“早發現、早介入、早化解”；矛盾化解星，追求“案結、事了、人和”；社會協同星，形成共治共享格局；群眾滿意星，將溫情調解與陽光服務貫穿始終。
從區域經濟的逆勢增長，到聯戶大走訪的細膩筆觸，再到基層治理的效能革命，一個個鮮活的案例和數據證明，城南路街道的2025年，是一部向內深耕、向上生長的奮斗紀實。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
