何慶輝 周麗娜
12月25日，溫暖的冬陽灑滿郴州陸港鐵路貨運(yùn)站場，20個(gè)貨柜的光伏玻璃在郴州陸港海關(guān)監(jiān)管區(qū)完成申報(bào)、入?yún)^(qū)、放行全流程手續(xù)后，經(jīng)湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道，直運(yùn)印度杜蒂戈林。
這是郴州首次以跨關(guān)區(qū)“抵港直裝+無船承運(yùn)人”制度創(chuàng)新模式申報(bào)放行出口貨物。該模式讓出口企業(yè)在“家門口”完成全部通關(guān)手續(xù)，出口貨物從郴州陸港經(jīng)鐵路直運(yùn)廣州南沙港，抵港后“零等待”直接裝船發(fā)運(yùn)，較傳統(tǒng)模式節(jié)省港口堆存時(shí)間24小時(shí)以上，并打破全程提單模式單一船運(yùn)公司制約，為內(nèi)陸外貿(mào)企業(yè)開辟更為高效便捷的出海新通道。
一次次創(chuàng)新實(shí)踐落地，正是郴州陸港蓬勃發(fā)展的生動(dòng)注腳，通道輻射能力、貨運(yùn)能級(jí)實(shí)現(xiàn)同步躍升，2025年截至目前，運(yùn)營勢頭強(qiáng)勁迸發(fā)：
湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)運(yùn)量突破1.18萬標(biāo)箱，貨值超2.87億美元，同比分別增長38%、46%；
湘粵港“跨境一鎖”直通車開行405趟，貨值約7.05億元，同比增幅達(dá)65%、79%；
鐵路貨物吞吐量達(dá)710萬噸，同比增長19%；
……
2025年以來，郴州陸港依托湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等政策平臺(tái)，構(gòu)建郴州陸港與自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)力的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局，以制度創(chuàng)新疏通物流堵點(diǎn)，以通道升級(jí)強(qiáng)化樞紐功能，成功打造“快通關(guān)、低成本、廣覆蓋”的國際化物流服務(wù)體系，為區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。
強(qiáng)化樞紐，建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)先行港
12月18日，郴州市某汽車貿(mào)易公司首批二手新能源汽車從郴州陸港啟程，搭乘“公海聯(lián)運(yùn)”快線奔赴非洲加納。這批二手新能源汽車的成功出海，背后是郴州陸港精準(zhǔn)錨定中非市場物流需求、深耕對(duì)非經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系的堅(jiān)實(shí)積淀。
當(dāng)前，全球綠色轉(zhuǎn)型浪潮下，高性價(jià)比的新能源汽車在非洲新興市場備受青睞。此次精準(zhǔn)對(duì)接，郴州陸港攻堅(jiān)破解二手車企業(yè)出口資質(zhì)申請、裝箱方案設(shè)計(jì)、九類危險(xiǎn)品監(jiān)管裝車、質(zhì)量檢測報(bào)告出具等一系列實(shí)操難題，為郴州車企“走出去”搭建起便捷高效的國際物流橋梁。
為拓寬樞紐輻射面，郴州陸港深化與廣州港、鹽田港等沿海樞紐港戰(zhàn)略合作，構(gòu)建了覆蓋全球40余個(gè)國家的鐵海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，開通尼日利亞、印度等6國至郴州的8條全程提單精品線路。與各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成“港產(chǎn)聯(lián)盟”合作體系，2025年新增蘇仙、嘉禾等6個(gè)園區(qū)22家貨源企業(yè)，為湘南郴州、衡陽、永州三地70余家生產(chǎn)型企業(yè)提供國際物流服務(wù)。
在此基礎(chǔ)上，郴州陸港正以樞紐建設(shè)為核心，全方位推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)先行港建設(shè)。一方面加快郴州物流樞紐大宗商品集散交易中心、公鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心兩大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃布局郴州縣市區(qū)鐵路支線“衛(wèi)星港”，構(gòu)建“陸港樞紐+支線站點(diǎn)”的“港站聯(lián)通”全域物流網(wǎng)絡(luò)；另一方面持續(xù)暢通雙向貿(mào)易通道，出口端聚焦二手車、礦產(chǎn)機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢品類，精準(zhǔn)滿足非洲市場需求；進(jìn)口端大力吸引礦產(chǎn)品外貿(mào)業(yè)務(wù)回流，逐步構(gòu)建起“原料自非洲、生產(chǎn)在郴州”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，推動(dòng)形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的良好發(fā)展格局。
通道提質(zhì)，打造融灣向海先行區(qū)
新年將至，北湖區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的湖南達(dá)諾科技有限公司生產(chǎn)車間一片繁忙，工人們正緊鑼密鼓趕制路由器產(chǎn)品。這批貨物將通過湘粵港“跨境一鎖”通道轉(zhuǎn)運(yùn)至香港國際機(jī)場，再以公空聯(lián)運(yùn)的方式直達(dá)墨西哥。
7小時(shí)直達(dá)香港、24小時(shí)內(nèi)往返周轉(zhuǎn)——憑借郴州湘粵港“跨境一鎖”通道這一獨(dú)特優(yōu)勢，郴州正加速牽手香港國際機(jī)場與葵青貨柜碼頭，全力構(gòu)建以郴州為集散樞紐、香港為核心節(jié)點(diǎn)、輻射全球的“公海+公空”多式聯(lián)運(yùn)通道，鋪設(shè)郴企對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的“黃金快車道”。
12月底，湖南省首家國際物流上市公司——華光源海國際物流集團(tuán)股份有限公司已入駐郴州陸港。雙方通過簽訂合作協(xié)議，借助其豐富的國際船舶代理資源，疊加香港國際貨物中轉(zhuǎn)港高頻航次的優(yōu)勢，共建“郴州-香港-全球”多式聯(lián)運(yùn)通道的發(fā)展路徑。
通道暢，貨源聚。依托這條直通香港的跨境通道，郴州正著力打造湘粵港“跨境一鎖”省級(jí)集結(jié)中心，“郴州+”模式的集聚效應(yīng)日漸凸顯。目前，“郴州+邵陽”“郴州+益陽”至香港的接續(xù)直通車已積累了成熟的集散經(jīng)驗(yàn)，郴州正以此賦能本地特色農(nóng)產(chǎn)品出海的優(yōu)勢，將宜章臍橙、永興冰糖橙、資興蜜桔等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品作為出口重點(diǎn)，建設(shè)郴州特色農(nóng)產(chǎn)品出口集散中心，借通道拓市場興產(chǎn)業(yè)。
敢闖敢試，跑出陸港發(fā)展“加速度”
面對(duì)政策支撐不足的制約，郴州陸港不等不靠、邊干邊爭，主動(dòng)對(duì)接廣州港、廣鐵集團(tuán)，采取“以量保價(jià)”協(xié)商機(jī)制，成功爭取到礦產(chǎn)品鐵路運(yùn)價(jià)下浮51%的利好政策，每標(biāo)箱可節(jié)省運(yùn)費(fèi)約400元。
2025年，該項(xiàng)政策已為10余家有色金屬企業(yè)累計(jì)節(jié)省物流費(fèi)用約120萬元，帶動(dòng)新增進(jìn)口礦產(chǎn)品貨源7.8萬噸。
不遺余力為企業(yè)減負(fù)增效。郴州陸港還主動(dòng)對(duì)接省交通運(yùn)輸廳，啟動(dòng)貨運(yùn)車輛管理系統(tǒng)建設(shè)，成功獲批國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱高速公路通行費(fèi)減半政策，顯著降低企業(yè)貨運(yùn)物流成本，提升外貿(mào)訂單承接競爭力。
面對(duì)資金保障不足的困境，郴州陸港主動(dòng)作為，借力破局。2025年成功到位省預(yù)算內(nèi)、超長期國債及專項(xiàng)債等三類資金共計(jì)4.28億元，超額完成年度任務(wù)的494%，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
敢闖敢試求突破，善作善為促發(fā)展。郴州陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心點(diǎn)燃“再次創(chuàng)業(yè)”的激情，嚴(yán)格落實(shí)“137”工作法，大力推行提升干部執(zhí)行力十條舉措，深入踐行“四實(shí)四為”工作要求，縱深推進(jìn)“六大新行動(dòng)”，樹牢“把必干的事當(dāng)成熱愛”的工作理念，在真抓實(shí)干中彰顯新?lián)?dāng)、取得新突破、樹立新形象。
樞通四海連湘粵，港匯千帆向中非。郴州陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心黨委書記、主任范任杰介紹，2026年，郴州陸港將錨定“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”一體化布局，建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)先行港、融灣向海先行區(qū)，推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)聯(lián)盟、港站聯(lián)通”，加快建設(shè)國際有色金屬集散中心與“跨境一鎖”省級(jí)集結(jié)中心，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，深化港產(chǎn)城融合，推動(dòng)形成“原料買全球、郴品賣全球”的開放新格局。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
